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宿迁精塑“五最五优”营商环境

  4月10日,从2019宿迁(深圳)投资环境说明会上传出喜讯:现场签约项目28个、协议总投资205亿元,其中外资项目4个,协议总投资5.97亿美元。

  宿迁市近年来不断加强和改进政务服务,聚力提升帮办服务质量,逐步完善沟通协调机制,为市场主体提供最适宜的“空气、土壤、雨露和阳光”。“我们始终遵循以人民为中心的发展理念,致力于提升群众和企业获得感,努力建设全省营商环境最优城市。”宿迁市委书记张爱军表示,宿迁将在“最”字上下功夫,做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高;在“优”字上做文章,做到政务环境高效优质、市场环境开放优越、法治环境规范优先、社会环境亲商优容、配套环境完善优良。

  精心设计,完善营商环境制度体系

  “项目签约后,园区帮办专员替我跑手续加快建设,投产后又主动帮我联系业务。这服务,没话说!”落户宿迁市宿城区激光产业园的江苏华科创智技术有限公司总经理喻东旭说,企业去年初签约落户,当年9月便投产达效,今年自主研发的新产品已顺利投放市场。

  喻东旭的感慨,正是宿迁不断优化营商环境的鲜活注脚。

  “改革之城”宿迁,秉持亲商、爱商、扶商的优良传统,已初步形成符合国际商务通行规则的营商环境。获批全国“企业开办全程网上办”改革、全省首批“不见面审批”标准化等多项试点,荣获“全国守信激励创新奖”,工业企业收费项目全省最少,法治政府建设满意度始终保持90%以上。优越的营商环境,一直是宿迁的亮丽名片。

  “地区之间发展的差距,表面上是经济数据的差距,实则是营商环境的差距。”张爱军说,建设全省营商环境最优城市,是宿迁紧跟开放步伐、融入发展大局的主动选择,参与区域竞争、增创发展优势的重要抓手,更是重振市场信心、重塑服务品牌的必行之举。

  宿迁拿出“刀刃向内”的决心与魄力,从顶层设计入手,搭建完备的制度体系,以更大的力度推进作风建设,以更新的成效建设全省营商环境最优城市。今年春节后上班第一天,宿迁专题召开营商环境建设大会,同时出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》《关于进一步优化营商环境的若干措施》和《宿迁市政商交往正负面清单(试行)》3份文件,形成“1+2”制度体系,推动营商环境政策措施制定由应急性举措向制度性创新转变、由平面化服务向立体式服务转变。

  为了让市场主体“减负”快跑,宿迁出台《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展的若干意见》《关于全面推进大众创业万众创新的实施方案》等,从降低税费负担、用工成本、融资成本、用能成本、用地成本、物流成本、创新成本、制度性交易成本等方面大刀阔斧做“减法”,加快营造有利于创业创新的生态环境。

  凝心聚力,构筑一体化工作格局

  “最大的感受是快!以前要3天,现在不到半小时。”江苏普特安能源管理有限公司会计樊凡对一个多月前在中行宿迁分行办理业务的过程记忆犹新。2月25日,取消企业银行账户开户许可在宿迁落地实施,普特安能源成为全省首个享受新政的企业。

  为市场主体省时、省事、省心,是宿迁打造“五最五优”营商环境的不变宗旨。宿迁税务部门进一步扩大“最多跑一次”事项范围,年底前实现95%以上涉税事项即时办结;人力资源和社会保障部门搭建“春风行动”等载体,为企业推荐用工8万余人次;财政部门积极为企业提供减税降费服务套餐,预计全年全市可为约13.7万户小规模纳税人减轻负担约6000万元。

  宿迁各级党员干部大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风,凝聚帮办服务合力,形成了党委统一领导、政府牵头主抓、纪检监察机关监督推进、相关部门各司其职、全民支持参与的优化营商环境一体化工作格局。

  为企业服务范围是什么?宿迁市委常委、市纪委书记、市监委主任李桂琴说,《宿迁市政商交往正负面清单(试行)》明确了政商交往界线,既解决“不想”的问题,也解决“不敢”的问题,让全市各级党员领导干部放下思想“包袱”,与企业家大胆交往,做到联系工作“等距离”、服务企业“零距离”。

  “及时调研走访,每季度到招引、帮办、联系的企业走访调研不少于1次,主动听取企业意见建议;加强帮办服务,明确专人主动帮办项目审批、规划许可、证照办理等事项,让企业早开工、早竣工、早投产……”翻开这份“清单”,既有服务项目,也有频次要求,可谓细致而周全。为完善服务机制,宿迁还健全市、县(区)领导班子成员和部门挂钩联系重点企业机制,做到“一个重点项目、一位联系领导、一个服务团队”。市、县(区)党政主要领导定期参加企业家座谈会,针对企业反映的个性问题,采取“一企一策”方式推动解决。

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